Así lo ha anunciado la consellera de Hacienda y Relaciones Exteriores, Rosario Sánchez, en una rueda de prensa tras el Consell de Govern. El proyecto comenzará la próxima semana su tramitación en el Parlament.
La consellera ha sostenido que los presupuestos de 2022 están concebidos "para impulsar la reactivación y la mejora del modelo productivo", y en este sentido ha destacado el incremento de políticas para transformación económica, con un 50% más de presupuesto. Sánchez ha vuelto a apelar a "una salida diferente de la crisis" y ha destacado también el gasto social.
El proyecto se ha elaborado sobre una previsión de crecimiento del 11,6% este 2021 y del 12,1%. La consellera ha defendido que son unas previsiones "realistas" tras el "grave impacto" de la pandemia. Además, para 2022 siguen suspendidas las reglas fiscales pero se ha utilizado una tasa de referencia de déficit del 0,6%.
El presupuesto no financiero queda fijado en 5.176,6 millones, un 9,5% más (450,1 millones más) y el financiero (pago de amortizaciones de deuda) es de 1.221,2 millones, un 5,7% más (66,2 millones más).
Una de las principales novedades de las cuentas del Govern para 2022 es la llegada de nuevas fuentes de financiación: los fondos europeos Next Generation (186,8 millones del avance del mecanismo de recuperación y resiliencia y 124,9 millones de React-EU), y la aportación del fondo de insularidad del Régimen Especial, de 183 millones (cuyas inversiones para 2022 se deben acordar en una comisión bilateral que se reunirá en los próximos meses).
El presupuesto para políticas sociales aumenta un 8% para 2022, hasta más de 3.600 millones. Es un 56% más que en 2015, han destacado desde la Conselleria. Sánchez ha resaltado que siete de cada diez euros de políticas públicas van a gasto social.
El Govern incluye en este cómputo el gasto en Salud, que crece un 4% hasta superar la barrera de los 2.000 millones (2.010,6). Sánchez ha subrayado la necesidad de "garantizar la seguridad sanitaria para recuperar la actividad económica".
También incluye el gasto en Educación, con 102,5 millones más, un incremento del 9,7% hasta 1.155,1 millones. La consellera ha adelantado que este ejercicio se apostará, entre otros temas, por el impulso de la Formación Profesional y la etapa 0-3 años.
El gasto social también incluye actuaciones en Protección Social, con un 28,7% más, con 277,1 millones, (61,9 millones más); Empleo, con 137,9 millones, 30,1 millones más (+27,9%); y Vivienda, que es el apartado que menos crece (0,6%), con 200.000 euros más, hasta 31 millones.
Durante la presentación, la titular de Hacienda ha puesto el acento en las políticas de reactivación, impulso económico, mejora del modelo productivo y sostenibilidad, apartado que crece un 51% para 2022 con más de 600 millones de euros destinados a estas políticas.
En este apartado destaca el incremento en Transición Energética, que se cuadruplica (+300%) con 28,5 millones más, pasando de 9,5 a 38 millones.
También aumentan Medio Ambiente (192,8 millones, 37,5 más que en 2021, un incremento del 24,1%); Movilidad (157,9 millones, 9,6 millones más, un incremento del 6,5%); Sector Primario (59,1 millones, 9,7 millones más, un incremento del 19,7%); Investigación 24,4 millones, un 15% más con 3,2 millones más que en 2021) y Comercio e Industria 26,3 millones, 6,7 millones más, un 34% más).
En este capítulo faltan por distribuir 190,7 millones de inversiones del factor de insularidad.
El Govern calcula un incremento de a recaudación de impuestos indirectos (4,2%), y una bajada en los directos (-3,9%) y tasas y precios públicos (-1,3%).
Sánchez ha matizado que el notable incremento en el impuesto sobre estancias turisticas (145,9%) se debe a que se incluye la recaudación de 2021, cuya liquidación se pasó a 2022. Se prevé mantener la medida excepcional respecto al uso del fondo para priorizar actuaciones sobre los efectos de la pandemia, y se espera que vuelvan a su finalidad original a partir de 2023.
En el capítulo de gastos, el casto corriente sube un 6,7%, con un 4,2% más en gastos de personal --se incluye el incremento retributivo del 2% a los funcionarios-- y en gasto de capital suben las inversiones reales (29,2%) y transferencias (30,3%). Cabe señalar que se incrementa la financiación a los Consells Insulars hasta 429,6 millones.
El presupuesto autonómico para 2022 incorpora una rebaja en el impuesto de transmisiones patrimoniales por compra de vivienda habitual. En concreto, amplía el alcance de la rebaja incorporada en 2019 para inmuebles de hasta 200.000 euros, que reduce del 8 al 5% el tipo del impuesto. Para llegar a más beneficiarios, se elimina que sea para compra de primera vivienda, pero sí es requisito que sea la única de la que se disponga y sea para uso habitual.
Además aumenta medio punto este impuesto en el caso de compra de inmuebles de más de un millón de euros, reforzando la progresividad en el tramo más alto. El tipo pasa de un 11 a un 11,5%.
El proyecto amplia también la deducción autonómica del IRPF por alquiler de vivienda habitual para menores de 36 años, personas con discapacidad y familias numerosas, ampliándose a familias monoparentales con un único hijo con discapacidad igual o superior al 33% y monoparentales de dos o más hijos, que se equiparan a las numerosas.
Paralelamente, se mantienen el resto de deducciones vigentes en el IRPF, por conceptos como gastos de guardería, estudios fuera de la isla de residencia, compra de libros de texto, inversiones de sostenibilidad en la vivienda habitual, discapacidad, donaciones a entidades del tercer sector social, mecenazgo cultural y científico y entidades de fomento de la lengua catalana, seguros de impago de alquileres, etc.
En cuanto a la deuda pública de Baleares, se prevé que al cierre de 2021 se sitúe en 9.048 millones de euros, mejorando la cifra de 2020 que era de 9.120 millones, pero para 2022 se estima un máximo teórico de 9.270 millones que "se tendrá que ver cómo evoluciona".
Sánchez ha subrayado que en 2020 Baleares cerró el ejercicio con equilibrio presupuestario e incluso un pequeño superávit.
